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四个“转变”增辉平安红旗

  发布时间:2015-03-17 09:59:40


     近年来,红旗区法院紧紧围绕维护、保障辖区社会经济发展大局,以构建和谐社会、人民安居乐业为己任和人民生活满意度不断提高开展工作的,在新乡市中院的正确指导和区委、区政法委的坚强领导下,创新思维,转变思路,下定决心,自我砥砺,通过四个转变,不断提升群众幸福指数,传播司法正能量,为构建“平安红旗 魅力新乡”增添光彩。

     从群众使用法律武器到享受法律服务的转变

   “让群众从每一起案件中感受到公平正义,同时也让群众从每一起案件中感受到我们司法为民的决心;从群众使用法律武器到享受法律服务的转变,是不断提升群众幸福指数,传播司法正能量,促进辖区平安建设的关键一环。”谈到审判工作,红旗区法院院长刘卫红就法律服务如是说。

    2011年以来,红旗区法院在审判执结率、审判质效不断上升的同时,更加注重提升司法服务性和司法便捷性,针对原来的手续繁琐、案件当事人出庭困难等情况,红旗区法院通过开展“一站式”诉讼服务程序、加大普法宣传力度、加大巡回审判力度等措施实施,使群众真正感受到了打官司的便捷和迅速。

    一站式诉讼程序服务方面,在增加老花镜、休息室、老年人座椅、血压测量仪、报刊杂志、老幼绿色立案通道等人性化设计和投入的同时,更加关注当事人的内心感受,通过一个微笑、一个帮助、一杯清茶、一个公正、一份舒心的“五个一”建设,以星级服务的标准严格要求,以便民利民的态度认真做事。当事人来到红旗区法院,无论是法律咨询、信访接待、诉前调解、立案缴费还是援助律师聘请和案件审理执行,都有专门负责人员帮助解决,并将逐步实现微信立案、手机立案、社区立案等未来设想。

    加大普法宣传力度方面,仅2014年,红旗区法院开展送法下乡、送法进校园、送法进工地等活动达十八次,接受咨询两千多人次,主动上门解决纠纷一百三十余起,发放司法宣传刊物一万多份,确保了送法上门服务触及辖区每一个细微角落;网络服务方面,通过三微一体平台,发布与百姓经济生活息息相关、贴近百姓生活的案例分析,并针对国家特定节日开展以留守妇女维权、青少年心理健康等为主题的专辑活动,邀请法学专家,通过微博,与群众开展司法专题讨论活动,这真正实现了群众足不出户,免费享受法律知识、司法文化的良性司法氛围。

    加大巡回审判方面,传承“马锡五式审判”方式,针对偏远农村和行动不便的案件当事人出庭难等,可以通过电话预约方式,让法官、人民陪审员在自己家门口开庭以及等待执行结果送达,以民事一庭审理的一起民事纠纷案件为例,当事人一方住所地在距离市区五十多公里的卫辉市山区,且长期卧病在床,如果该案件在红旗法院审理,那么当事人要让家人推着走二十多里山路,再坐六七十里路的汽车,来回在路上花费将近一天的时间,在与红旗法院法官讲明情况后,预约法官到自己家里开庭,将麻烦与问题足不出户的解决,这真正实现了“让群众少跑腿、让法官多走路”的司法服务理念。

    注重服务百姓,不断提升司法服务质量的工作理念,解决了老百姓以往面对争执、纠纷时,孤立无援,不得以使用法律武器的无奈、困惑,转变为在维护自身合法权益的时候感受司法服务的方便快捷、享受司法服务的贴心和温暖。

    从维护社会秩序到引领道德诚信建设的转变

    随着经济社会的快速发展,注重契约精神,建立诚信体系势在必行,良好的法治环境是平安建设的前提。为此,红旗区法院顺应时代发展要求,充分发挥审判职能作用,改变传统的审判思维,实现了由以前的单独维护经济环境秩序到现在引领诚信经营环境建设的转变。

    近年来,红旗区法院受理案件逐年增多,由2011年的两千九百多起,上升到2014年的五千多起,但是红旗区法院受理的涉商事案件上升趋势却逐步减缓;受理案件逐年增多,这在一定程度上得益于群众法制观念的普遍提升,而涉商事案件的上升趋势逐步减缓,则折射出红旗区的经济快速稳定发展过程中正在逐步形成“诚信经营”的价值观念。红旗区法院在审理涉商事案件时逐步形成一种由法律主持公平正义到引领社会规范转变的思维,在审判时,一纸裁判文书不仅起到维护双方当事人合法权益的作用,更起到了使双方确立了诚信经营价值观念的作用,红旗区法院顺应时代发展要求,通过近年来的摸索,在商事案件审判中大胆采取“以判带规”的审判理念,起到了良好效果。

    以一起经济纠纷案件为例,按照法律条款,当事一方的新乡某超市应全部承担责任,法官在判决时也遵照法律规定进行判决,判决后,法官针对当事双方的案件给予了法官建议,在法官的建议下,当事另一方的新乡某饮业公司认识到,从情理上讲,自己的部分行为在一定程度上促使了对方违约行为,为了表示己方对合约忠实,主动要求补偿了超市部分经济损失。最后,当事双方并没有因为案件纠纷“反目成仇”,反而建立密切联系,加强合作。

    此外,针对辖区金融机构林立、企业驻地集中等情况,红旗区法院还与新乡市保险协会专门成立了诉调对接中心,设置专业人员,对保险行业比较集中出现的问题,从法律依据上和纠纷有效化解上给予帮助和支持;同时对于丧失诚信、涉及诈骗案件给予严重惩处,坚决惩处非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪10件25人,以及多起与百姓生活息息相关的食品安全等涉及民生的大案要案。

    在严厉打击非法经营犯罪行为的同时,红旗区法院还针对老赖企业、失信企业建立失信档案,并及时面向社会公开;一位当事人讲到,我欠了别人十几万块钱,一直没给,法院在失信人公布的时候把我公布出来了,家人、亲戚朋友也都知道了,给我臊的,后来出差坐飞机、住宾馆都不方便,为此,我主动到法院把钱给还了,别说,这个还真管用;2014年,红旗区法院加大了老赖执行力度,执行局干警不遗余力,强力公布、执行老赖140案198人次,有效地威慑了失信企业,净化了辖区经济市场,保障了经济快速稳步发展。

     从保护弱势群体到引领社会爱心关怀的转变

    “弱势群体的利益是关乎社会和谐稳定的重要因素,是社会健康发展的重要体现,法律之上是公平,公平之上是一个法官的良知,只有我们把良知、善良用在司法工作中,那么弱势群体权益才能得到保障”。党组书记、院长刘卫红在红旗区法院“第六次拖欠农民工资案件集中办理活动”农民工工资集中发放仪式上如是讲到。

    在辖区经济快速稳定发展、人民生活满意度不断提升的同时,仍然存在着大量的老、弱、幼、残、留人员,他们的生活和思想情况值得社会的关注和关心;红旗区法院认真学习贯彻党十八大以及十八届三、四中全会精神,不断进行自我思维转变,不断进行自我工作改革,变被动为主动,改变了以往被动的司法关注和保护,积极发挥司法能动性,结合审执工作实际,形成了良好的爱心风尚,并带动引领了社会爱心关怀的价值观念。

    2014年红旗区法院依托先后开展了“三留守活动”、“拖欠农民工案件集中办理活动”、“关爱留守儿童——城乡孩子手拉手活动”通过建立绿色通道、减免诉讼费用,实行快结快审机制、建立一对一帮扶等措施,使一大批弱势群体、贫困家庭从中受益。此外,进一步引入社会爱心人士的参与,通过官方微博、官方微信平台、微视平台以及官方网站等平台,设立议题,建立联络,有效地带动了社会爱心力量。

    在2014年9月份举办的“关爱留守儿童——城乡孩子手拉手活动”开幕仪式上,先后联合区关工委、文明办等七家单位,当场帮扶留守儿童21人,形成城乡儿童帮扶结对11对;至2014年年底,通过红旗法院和社会爱心人士联合帮扶的留守儿童达172人,涉留守、农民工、老、幼、残案件减免诉讼费用14.5万元,发放救助资金19万元,在红旗区乃至全市,形成了一股“奉献在红旗”的社会爱心文化,也逐步形成了“爱心红旗”的社会正能量。截止目前,红旗区法院先后涌现出的“农民工维权卫卫士”、青年法官彭晓明,“法官妈妈”、新乡市十大文明法官张巧荣等一大批带动社会正能量的鲜明人物,受到社会广泛的认可和点赞。

    从自我廉政道德建设到主动接受监督的转变

   “ 公平、公正,不是一个法官的最高要求,而是一个基本要求,不是一个法官的上线,而是一个底线,我们的法官不但要做到问心无愧,更要做到经的起监督、经得起考验”红旗区法院党组书记、院长刘卫红就法院队伍廉政道德建设如是说。

    自党的群众教育实践活动以来,红旗区法院在廉政道德建设方面狠下功夫,同时,更注重引入社会监督的作用。一方面通过设立道德讲堂、廉政亲情寄语、立善行义举榜等方式将廉政道德牢固树立在全院干警中心中,另一方面积极主动邀请人大代表、政协委员、人民陪审员及案件当事人审务督查等做法,促使干警自我廉政自我意识反思,同时又将法院整体工作和法官个人职业操守置于人民群众的阳光监督之下,以法官务实、为民、清廉的个人魅力打造社会向心力,带动辖区群众为美好生活奋斗信心和对社会发展做出贡献的决心。“

    在谈到干警廉政建设问题时,该院党组成员、纪检组长赵宇如此讲到,“一名法官,从权力使用方面来说,既可以造福社会、又可以趁火打劫,关键在于我们以怎样的良知、怎样的价值观念工作……关键在于我们敢不敢去掉遮羞布,把我们放在太阳底下晒一晒”,建立自我建设和引入外部监督的机制,在一定程度上,是抱着壮士断腕、刮骨疗伤的决心和信心的。

    截止目前,红旗区法院法院开放日共举办二十七次,邀请代表、委员、廉政监督员、人民陪审员、当事群众、学生代表等参与廉政审务督查十三次,参与人数达二百余人,提供可行性建议八十三条,已整改落实三十一条,比如一些人大代表提出的加大诉调对接力度等建议,对全面提升法院工作,有效维护社会和谐具有重要意义。

    通过自我监督与主动引入外部监督机制工作的开展,在2014年,红旗区法院较往年各项工作都有大幅提升,特别是在促进辖区经济发展,人民幸福指数提升方面,做出了一定的贡献,在由上级机关组织的各类人民满意度调查报告中,红旗区法院人民满意度较上年度都有大幅提升,而在官方微博开展的红旗法院公开征求网民建议和评价的活动中,也受到了网民的积极关注和点赞。

责任编辑:陈思思    


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